內(nèi)部控制制度匯編。

“打鐵還需自身硬”。

2018年下半年開(kāi)始，寶龍街道黨工委、辦事處積極探索推動(dòng)街道內(nèi)控建設(shè)有關(guān)工作，以創(chuàng)新之舉，集全街道之力，構(gòu)建了內(nèi)控體系的理論基礎(chǔ)框架，用制度管權(quán)、管人、管錢，推動(dòng)內(nèi)控體系進(jìn)入試運(yùn)行階段，實(shí)現(xiàn)了將權(quán)力關(guān)進(jìn)“鐵籠子”的初衷。

一名工作人員手持移動(dòng)終端，在辦公室環(huán)繞一圈，即實(shí)現(xiàn)了3-5米內(nèi)上百件資產(chǎn)秒級(jí)盤點(diǎn)。這是4月20日寶龍街道通過(guò)內(nèi)部控制體系(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控體系”)建設(shè)實(shí)現(xiàn)智慧化管理的一幕。

該街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，針對(duì)固定資產(chǎn)物資出入庫(kù)管理不規(guī)范、追責(zé)難，以及因資產(chǎn)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)及辦公地點(diǎn)變化所帶來(lái)的資產(chǎn)盤點(diǎn)難題，寶龍街道利用RFID射頻技術(shù)，快速盤點(diǎn)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)智慧化管理，取得顯著成果。

何為內(nèi)部控制體系建設(shè)?為什么要從倚重人力向注重“大數(shù)據(jù)”支撐轉(zhuǎn)變?

原來(lái)，寶龍街道成立3年多來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，工作內(nèi)容廣、資金規(guī)模大、管理鏈條長(zhǎng)、專業(yè)力量弱、廉政風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題不斷凸顯。

對(duì)此，寶龍街道黨工委書記馬紅表示：如何建設(shè)科學(xué)、合理的內(nèi)部控制體系，規(guī)范財(cái)政資金使用，提高行政管理效能，杜絕違法違規(guī)行為，是擺在我們面前的重要任務(wù)。2018年下半年，寶龍街道開(kāi)始探索建立以預(yù)算為主線、以資金為核心、以績(jī)效為目標(biāo)的內(nèi)部控制體系，并在預(yù)算、收支、采購(gòu)、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理等六大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)層面構(gòu)建了系統(tǒng)化程序化操作體系。

馬紅說(shuō)，迄今，寶龍街道在內(nèi)控體系建設(shè)方面實(shí)施了兩項(xiàng)戰(zhàn)略，一是注重理論探索，建章立制打基礎(chǔ)。截至目前，已制定并印發(fā)街道內(nèi)部控制手冊(cè)和內(nèi)控制度匯編，先后新增或修改21項(xiàng)制度、規(guī)范25份審批表單、明確40個(gè)業(yè)務(wù)流程，將管控關(guān)口前移，真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管人、管錢。二是加強(qiáng)實(shí)踐檢驗(yàn)，投入實(shí)操試運(yùn)行。建立內(nèi)控體系以前，開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目，審批周期最長(zhǎng)14天。內(nèi)控體系實(shí)施以來(lái)，對(duì)于同一項(xiàng)目，審批周期壓縮至1天，大大提高了整體工作效率。

馬紅表示，在建設(shè)內(nèi)控體系過(guò)程中，得到了區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局等區(qū)直部門的悉心指導(dǎo)，參考了很多兄弟街道的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。下一步，將繼續(xù)查缺補(bǔ)漏，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)，也希望社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心和支持寶龍街道內(nèi)控體系建設(shè)。

制度成熟需要時(shí)間。把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，讓我們對(duì)寶龍街道已按下試運(yùn)行啟動(dòng)鍵的內(nèi)部控制體系拭目以待。