記者日前從寶雞市市場監(jiān)督管理局了解到，近年來，我市不斷加強和完善寶雞市企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺建設，截至目前，已有41個部門接入，實現了全市市場主體監(jiān)管“一張網”。同時，借助云平臺實現協同共治、聯合懲戒，讓失信者無處可藏。

用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式

為解決部門之間數據實時傳輸難、部門協同監(jiān)管難、聯合懲戒難等關鍵癥結作用，減輕企業(yè)運行成本，近年來，寶雞市進一步深化商事制度改革，轉變市場監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力構建以信用監(jiān)管為核心的權責明確、透明高效的事中事后監(jiān)管新機制，借助信息化手段搭建了以“一云、兩庫、四平臺”為主要構件的企業(yè)事中事后智慧監(jiān)管云平臺。

“一云是指企業(yè)智慧監(jiān)管云;兩庫就是企業(yè)登記數據庫、信用監(jiān)管數據庫;四平臺包括數據共享平臺、信用公示平臺、協同監(jiān)管平臺、分析預警平臺。”寶雞市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹說，該平臺主要功能分為數據共享、“雙告知”認領、雙隨機抽查、聯合懲戒、信息公示、大數據分析決策等六個方面，最終達到提高監(jiān)管效能，提升營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、增強監(jiān)管公信力、推進社會共治五個效果。

實現了協同共治、聯合懲戒

監(jiān)管云平臺不僅方便了數據共享、大數據分析決策，也極大促進了相關部門綜合執(zhí)法效能的提高。寶雞市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹說，近年來，寶雞市依托智慧城市建設和監(jiān)管云平臺，積極探索，在全省率先開展“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查檢查工作，初步構建起了“一網聯動、隨機抽查、協同監(jiān)管、綜合執(zhí)法”的新型監(jiān)管模式。通過平臺隨機選派檢查小組組長、執(zhí)法檢查人員，匹配抽查區(qū)域和抽查對象。檢查結束后，及時將檢查結果錄入云平臺，向社會公開公示，對違法者實施失信聯合懲戒;并對各部門檢查情況納入目責考核，實現“進一次門、查多項事，全程公開，聯合懲戒”。對被檢查對象而言，杜絕了多重檢查、多次報材料的干擾，最大程度減少對企業(yè)正常經營的干擾，體現了“最多查一次 ”改革精神實質。

對失信企業(yè)的聯合懲戒是企業(yè)信用應用的關鍵和重點，該平臺建立了失信聯合懲戒，企業(yè)出現失信行為、部門采取處罰、進入失信名單，那么在政府采購、貸款融資、擔任法定代表人等方面都將受限，從而實現“一處受罰、處處受限”。截至目前，已有 41個部門接入云平臺，雙隨機檢查3.5萬戶，市(縣)跨部門“雙隨機”聯合執(zhí)法共15次，參與部門35個 ;共推送企業(yè)信息291萬條、“雙告知”信息52325條、歸集許可信息、處罰信息、聯合懲戒信息共 4.1 萬余條，分析推送各類監(jiān)管預警信息2.7萬條。將 2.2萬戶市場主體列入異常名錄并進行公示，對6戶黑名單企業(yè)實施聯合懲戒措施。

“比如有企業(yè)申報市級相關榮譽，我們在系統里輸入企業(yè)名稱，馬上就可以知道哪些企業(yè)因為什么原因被食藥監(jiān)處罰過，哪些法人被法院納入失信被執(zhí)行人名單……以前要多部門聯合才能知道各企業(yè)情況，現在平臺上一搜，馬上一清二楚。這也進一步強化了監(jiān)管的有效性、科學性，營造了公平競爭的市場環(huán)境?！睂氹u市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹道。