2007年12月26日在北京召開的“國家金卡工程全國IC卡第十次工作會(huì)議”上，中國人民銀行科技司副司長李曉楓介紹了我國銀行卡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)情況及十一五期間發(fā)展政策。

    2000年以來，銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用促進(jìn)了銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀行卡產(chǎn)業(yè)主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷細(xì)化；銀行卡功能不斷豐富；銀行卡應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；銀行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。

    銀行卡發(fā)卡量、交易金額、受理終端、特約商戶快速增長。據(jù)李曉楓副司長介紹，截止今年年底，預(yù)計(jì)發(fā)卡量將達(dá)16億張，POS機(jī)達(dá)到120萬臺(tái)，ATM達(dá)到13萬臺(tái)，商戶85萬家，跨行交易金額3.26萬億, 跨行消費(fèi)交易金額2.31萬億元。

    針對(duì)全球銀行卡芯片化的遷移問題，李曉楓指出：人民銀行高度重視并及時(shí)跟蹤、研究國際銀行卡芯片化在全球的應(yīng)用和最新動(dòng)態(tài)。提出了“積極應(yīng)對(duì)，審慎實(shí)施”的基本原則。組織推動(dòng)銀行IC卡試點(diǎn)工作，目前中國工商銀行已發(fā)行了符合PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)的人民幣貸記卡，部分其他銀行也正在積極進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃和技術(shù)研發(fā)。在寧波，積極推動(dòng)銀行卡和市民卡合作項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)IC卡多功能卡應(yīng)用試點(diǎn)。

    面對(duì)新形勢下，中國人民銀行積極推動(dòng)“一卡多用”和“多功能卡”工作。通過試點(diǎn)，探索、研究IC卡發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，通過統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、努力實(shí)現(xiàn)跨行通用；通過制定業(yè)務(wù)規(guī)則，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；通過管理、資本合作，實(shí)現(xiàn)市場雙贏。

    李曉楓認(rèn)為，針對(duì)在新形勢出現(xiàn)的新問題和新課題，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，從技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等層面研究新措施和新辦法。

    由于我國在銀行IC卡方面進(jìn)展緩慢，還存在諸多問題，為此，李曉楓指出，我們需要進(jìn)一步完善銀行IC卡的發(fā)展政策，密切關(guān)注國外銀行IC卡方面的最新發(fā)展，評(píng)估我國銀行IC卡在國際環(huán)境下的地位，加強(qiáng)和國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國際卡組織的聯(lián)系，樹立我國金融IC卡標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)和應(yīng)用的指導(dǎo)作用，加快發(fā)行符合我國金融IC卡標(biāo)準(zhǔn)的銀行卡，促進(jìn)銀行IC卡網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。

    銀行卡芯片化不是銀行一家的事，李曉楓認(rèn)為，銀行部門要加強(qiáng)與國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)部門的溝通和合作。通過行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)政策的有效協(xié)調(diào)，為我國銀行IC卡發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)支持，使得銀行IC卡的發(fā)展與我國IC卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相得益彰。
    最后，李曉楓表示：“十一五”是我國IC卡應(yīng)用發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)“十一五”也是我國銀行IC卡應(yīng)用發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們應(yīng)加強(qiáng)合作，扎實(shí)工作，努力開拓，力爭將銀行IC卡應(yīng)用工作推向一個(gè)新的階段。